Länsi-Pohjan alijäämäkiista ratkesi – kuntien välinen sopu päätti vuosia jatkuneen erimielisyyden
Länsi-Pohjan sairaanhoitopiirin alijäämiä koskenut vuosia kestänyt kiista on viimein saanut päätöksen. Lapin hyvinvointialueen aluehallituksen esityslistalta ilmenee, että Länsi-Pohjan alueen kunnat ovat päässeet sopuun siitä, kuinka vanhat taloudelliset vastuut jaetaan.
Mistä kiistassa oli kyse?
Länsi-Pohjan sairaanhoitopiirin toiminta siirtyi vuoden 2023 alussa osaksi Lapin hyvinvointialuetta, kuten kaikkialla Suomessa hyvinvointialueuudistuksen myötä. Vanhojen alijäämien osalta jäi kuitenkin epäselväksi, miten ja kenelle vastuu niiden kattamisesta kuuluu.
Sairaanhoitopiirin jäsenkunnat – Kemi, Keminmaa, Simo, Tervola, Tornio ja Ylitornio – ajautuivat eri linjoille. Ydinkysymys oli: jaetaanko alijäämät peruspääoman perusteella vai palvelujen käytön mukaan?
Kemin kannalta peruspääomaan perustuva jako olisi tarkoittanut sitä, että se joutuisi maksamaan myös muiden kuntien osuuksia, koska sen omistusosuus sairaanhoitopiiristä oli suurin. Tämä johti siihen, että Kemi ja Tervola veivät asian jopa hallinto-oikeuteen – kiista ei siis ollut pelkästään hallinnollinen vaan myös oikeudellinen.
Sovinto syntyi kompromissilla
- Keväällä 2025 kuntien kesken syntyi kompromissiehdotus, jonka mukaan:
- Vuoteen 2021 asti kertyneet alijäämät katetaan palvelujen käytön ja peruspääoman keskiarvon mukaan
- Vuoden 2022 alijäämät katetaan vain palvelujen käytön perusteella
Kemin kaupunginjohtaja Matti Ruotsalainen kertoo, että nyt saavutettu sopu noudattelee kevään ehdotusta. – ”Aiempien alijäämien osalta laitamme nyt niin sanotusti riidan puoliksi. Hyvä, että asiaan syntyi vihdoin jonkinlainen yhteisymmärrys,” Ruotsalainen sanoo.
Oikeusprosessit päätökseen
Kemin ja Tervolan kunnat peruuttivat valituksensa Pohjois-Suomen hallinto-oikeudesta. Tämä tarkoittaa, että kiista on oikeudellisestikin päätetty ja kuntien välinen sopimus jää voimaan.
Lapin hyvinvointialueen (Lapha) mukaan vanhat alijäämät tullaan nyt kattamaan kokonaisuudessaan. Kunnat maksavat seuraavasti:
- Kemi: 810 000 euroa
- Tornio: 720 000 euroa
- Keminmaa: 300 000 euroa
- Tervola: 166 000 euroa
- Ylitornio: 111 000 euroa
- Simo: 54 000 euroa
Lapha on kuitenkin varannut mahdollisuuden nostaa asian uudelleen esiin, mikäli alijäämiä ei lopulta saada kokonaan katettua.
Mistä koko soppa sai alkunsa?
Tapaus on yksi sote-uudistuksen siirtymävaiheen monista vaikeuksista. Kun sairaanhoitopiirien toiminta siirrettiin hyvinvointialueille vuoden 2023 alussa, taloudelliset vastuut ja velat jäivät kuntien hoidettavaksi – eikä ohjeistus ollut kaikilta osin yksiselitteinen.
Tällaisessa välitilassa Kemin kaltaiset suuremmat kunnat kokivat, että niille lankeaa perusteettomasti vastuu muidenkin kunnista kertyneistä veloista. Oikeudellisesti jäi auki, onko tällainen jako oikeudenmukainen – tähän ei saatu oikeuslaitokseltakaan selvää vastausta ennen sopimuksen syntyä.
Kemin kaupunginjohtaja nostaa esiin juuri tämän kysymyksen:
”Toivoimme selkeyttä siihen, mikä on oikein vastaavassa tilanteessa. Pääasia on kuitenkin, että asiassa päästiin eteenpäin eikä se jää enää roikkumaan keskeneräisenä.”
Yhteenveto
- Länsi-Pohjan kuntien kiista vanhoista alijäämistä päättyi kompromissiin keväällä 2025.
- Asia koski aikaa ennen hyvinvointialueita, jolloin sairaanhoitopiirit vielä toimivat kuntayhtyminä.
- Kiista käytiin jopa oikeudessa – mutta lopulta kunnat sopivat maksut palveluiden käytön ja pääoman keskiarvon mukaan.
- Kemi ja Tervola peruuttivat valituksensa, ja Lapha arvioi alijäämät nyt katetuiksi.
Asiasta kertoi ensin YLE